3POSTw.jpg)
 |
ग्रामसेवक किंवा सरपंच यांच्याकडे लेखी तक्रार करा.
- ग्रामसभा न घेतल्यास ग्रामसेवक व सरपंच यांच्यावर जबाबदारी आहे.
- लेखी अर्ज करून विचारणा करा की ग्रामसभा का घेतली जात नाही.
तालुका पंचायत समितीकडे तक्रार द्या
- जर ग्रामपंचायत प्रतिसाद देत नसेल, तर तालुका स्तरावर पंचायत समितीकडे लेखी तक्रार द्या.
- त्यात मागील ग्रामसभा न घेण्याची वेळ/मुदत व कारणे नमूद करा.
जिल्हा परिषद/BDO (Block Development Officer) यांना माहिती द्या
जिल्हा परिषद हे ग्रामपंचायतीवर नियंत्रण ठेवणारे उच्चस्तरीय संस्थान आहे.ग्रामसभा न होणं ही गंभीर बाब असल्याने ते हस्तक्षेप करू शकतात.
माहिती अधिकारात (RTI) अर्ज करा.
- मागील १-२ वर्षांत किती ग्रामसभा घेण्यात आल्या याची माहिती RTI द्वारे मागवा. फॉर्म लिंक
- यामुळे प्रशासनावर दबाव निर्माण होतो.
स्थानिक नागरिकांची सभा घेऊन सामूहिक निवेदन द्या.
- गावातील इतर नागरिकांनाही यात सामील करून सामूहिक निवेदन द्या.
- अनेक लोकांचा सहभाग असल्यास कारवाई होण्याची शक्यता वाढते.
सोशल मीडिया/प्रेसमध्ये आवाज उठवा
काही वेळा सोशल मीडिया किंवा स्थानिक वर्तमानपत्राद्वारे प्रश्न मांडल्यासही लक्ष वेधले जाते.ग्रामसभा न होण्याबाबत लेखी अर्जाचा नमुना.
प्रति,- मा. सरपंच / ग्रामसेवक,
- [ग्रामपंचायतीचे नाव],
- [तालुका], [जिल्हा]
- विषयः ग्रामसभा नियमित न घेतल्याबाबत तक्रार
मी [तुमचं नाव], राहणार [गावाचे नाव], ग्रामपंचायत हद्दीत राहणारा एक जबाबदार नागरिक आहे.
मी नम्र विनंती करतो की मागील काही महिन्यांपासून आमच्या गावामध्ये ग्रामसभा आयोजित करण्यात आलेली नाही. महाराष्ट्र ग्रामपंचायत अधिनियम १९५८ अंतर्गत ग्रामसभेचे आयोजन दर तीन महिन्यांत एकदा होणे अनिवार्य आहे.
ग्रामसभा ही गावाच्या सर्वांगीण विकासासाठी आवश्यक असते. ग्रामसभेत नागरिकांना त्यांचे प्रश्न मांडता येतात व ग्रामपंचायतीच्या खर्चावर देखरेख ठेवता येते.
तरी, आपल्याकडे विनंती आहे की:
- 1. लवकरात लवकर ग्रामसभेचे आयोजन करावे.
- 2. ग्रामसभेच्या तारखेची पूर्वसूचना गावात लावावी.
- 3. ग्रामसभा नियमित न घेण्यामागील कारणे सांगावीत.
आपला विश्वासू,
[तुमचं नाव)
[संपर्क क्रमांक]
[दिनांक]
 |
| Grampanchayat Gram Sabha गावात जर ग्रामसभा होत नसेल तर लेखी तक्रारी अर्जाचा नमुना. |
ग्रामसभा: रचना, कार्ये आणि भूमिका
“स्थानिक संस्था ही राष्ट्रांची ताकद आहे. एक राष्ट्र स्वतंत्र शासन व्यवस्था स्थापन करू शकते परंतु स्थानिक संस्थांशिवाय, त्यात स्वातंत्र्याची भावना असू शकत नाही.”- अ‍ॅलेक्सिस डी टोकविले
ग्रामसभा ही संपूर्ण लोकशाही भारत पाहण्याची खिडकी आहे. ग्रामसभेची भूमिका ग्रामीण विकासात ‘अत्यावश्यक घटक आहे, जी राष्ट्राचे भाग्य तिच्या सभांमध्ये बदलू शकते. ग्रामसभा राष्ट्राच्या सामान्य माणसामध्येही राजकीय इच्छाशक्ती आणू शकते. ग्रामसभेचे खरे यश ग्रामसभेच्या बैठकांमध्ये लोकांच्या जागा किती आहेत यावर अवलंबून असते. ग्रामसभेचे प्रभावी कामकाज पंचायत संस्थांना समृद्धी आणि प्रतिष्ठेचे निवासस्थान बनवते.
प्राचीन ग्रीसच्या नगर-राज्यांमध्ये लोकशाही आणि सहभागी निर्णय घेण्याची प्रथा होती. अ‍ॅरिस्टॉटल आणि त्याच्या काळातील इतर महान तत्वज्ञानी या व्यवस्थेचे कौतुक सर्वोत्तम ‘सरकार आणि प्रशासन प्रणालींपैकी एक’ म्हणून करत होते. प्रत्येक व्यक्ती सरकारी यंत्रणेचा भाग असल्याने नागरिकांच्या गरजा आणि मागण्यांकडे दुर्लक्ष करण्यास वाव नव्हता.
महात्मा गांधीजींनी ग्रामसभेबद्दल आपले मत व्यक्त केले की, “लोकशाहीचा अर्थ मुळात समाजातील सर्व घटकांच्या संपूर्ण भौतिक, आर्थिक आणि आध्यात्मिक संसाधनांना एकत्रित करण्याची कला आणि विज्ञान असा असावा,” असा त्यांचा विश्वास होता की लोकशाही जगाला प्रबुद्ध आणि शिस्तबद्ध करते आणि ते म्हणतात की, “मला गावांमध्ये जाऊन राहायचे आहे. तेच खरे भारत आहे, माझे भारत.”
राज्यघटनेतील ७३ व्या दुरुस्तीचा आत्मा लोकशाही शासन आणि त्याच्या संस्थांना तळागाळात नेणे आहे आणि त्यात म्हटले आहे की, “सर्व राज्यांमध्ये प्रत्येक गावात एक ग्रामसभा असेल जिथे पंचायत जबाबदार असेल. राज्य विधिमंडळाने मंजूर केलेल्या कायद्याद्वारे सत्ता आणि कार्य सोपवले जाईल.
ग्रामसभा आणि तिचे महत्त्व
भारतात ग्रामसभेची संकल्पना, विकासाचे स्वदेशी मॉडेल म्हणून, अनादी काळापासून राष्ट्रीय संवेदनशीलता आणि दिखाऊपणा या दोन्ही स्वरूपात प्रकट होते; ती युगानुयुगे विकसित होत गेली आहे, कृतीचा एक निश्चित कार्यक्रम प्राप्त करत आहे. पंचायत राज प्रणालीद्वारे विकेंद्रीकरण वैयक्तिक नागरिक आणि समुदायाला त्यांच्या खऱ्या आणि जास्तीत जास्त आत्म-अभिव्यक्तीसाठी तसेच सामाजिक हितासाठी योगदान देण्यासाठी आवश्यक मार्ग प्रदान करते.
पंचायत राज आणि ग्रामसभा स्थानिक हितसंबंधांना पुरवण्यासाठी आणि विकासाच्या क्षेत्रात स्थानिक पुढाकारांना उत्तेजन देण्यासाठी शोधल्या गेल्या. या संस्था राजकीय शिक्षणात लोकशाही जबाबदाऱ्यांचे धडे शिकण्यासाठी शाळा बनण्याचा हेतू आहे. नागरिकांना जबाबदार जीवन जगण्यासाठी तयार करणे आणि राज्य आणि राष्ट्रीय पातळीवर लोकशाही अंतर्ज्ञानांवर नियंत्रण ठेवू शकणारे नेते विकसित करणे हे आहे.
ग्रामपंचायतीच्या कामकाजात पारदर्शकता आणण्यात आणि लाभांचे समान वितरण सुनिश्चित करण्यात ग्रामसभेची महत्त्वाची भूमिका आहे. प्रत्येक पंचायत कायदा ग्रामसभेच्या संस्थेला एक प्रमुख कायदेशीर स्थान देतो. ग्रामसभेला सक्षम केल्याने ग्रामपंचायत सदस्यांच्या विवेकाधिकाराचे अधिकार निश्चितच कमी होतील आणि गावांचे सामाजिक घटक म्हणून स्वरूप पुन्हा स्थापित होईल, मग ते कोणाला मतदान करतात याची पर्वा न करता.
या संस्था सुरू करण्यामागील मूळ हेतू ग्रामीण भागातील लोकांना प्रशासनाशी जोडणे आणि त्यांना निर्णय प्रक्रियेत सहभागी करून घेणे हा आहे. अशाप्रकारे, प्रशासनाला लोकांच्या जवळ नेण्यासाठी संस्थात्मक रचना तयार करण्यासाठी ग्रामसभा ही एक नैसर्गिक निवड आहे. मतदारांचे एक निवडणूक मंडळ असलेल्या ग्रामसभेवर विकास योजना तयार करण्यासाठी प्रमुख सूचना देऊन सहभागी लोकशाहीला प्रोत्साहन देण्याची जबाबदारी आहे.
ग्रामसभेच्या महत्त्वावर भाष्य करताना रजनी कोठारी म्हणतात की, “प्रतिनिधी संस्थांना सत्तेच्या राजकारणाची स्वतःची मूळ गतिशीलता असते आणि ते राजकारणी-नोकरशाहीच्या सान्निध्यात प्रभावी अधिकार देतात. ग्रामसभेसारख्या जुन्या संस्थांच्या नवीन प्रकारांमध्ये नागरिकांचा मोठा सहभाग प्रदान करणे ही जबाबदारी आणि उत्तरदायीता आहे,
जी कायद्याने ठरवलेल्या अधिक औपचारिक, संस्थात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपांसह जुन्या अनौपचारिक सहमती निर्माण करणाऱ्या यंत्रणांना एकत्र करू शकते. ग्रामीण भागात नवीन जागृती झाल्यामुळे, या संस्थांमध्ये निवडून आलेल्या संस्थांच्या कामकाजावर देखरेख करण्याची क्षमता आहे आणि कालांतराने वाढत्या आत्मविश्वासाने की त्यांना वर्चस्व असलेल्या व्यक्ती किंवा जातींकडून ‘प्रहार करता येणार नाही’, ते एक शक्ती बनतात.
ग्रामसभा केवळ थेट लोकशाहीचा एक घटक प्रदान करू शकते जिथे लोकांना खऱ्या, जिवंत आणि कार्यरत अर्थाने ‘पकडले जावे’. ही एक अशी संस्था आहे ज्याद्वारे सहभागी लोकशाहीची संकल्पना लहान समुदायाच्या कक्षेत मजबूत मुळे घेते, जेव्हा ‘समोरासमोर संबंध निर्माण होतात आणि नेतृत्व आणि प्रशासनाशी थेट संवाद स्थापित होतो. ग्रामसभेचे कामकाज सर्व गावातील लोकांमध्ये राजकीय, नागरी आणि विकासात्मक बाबींमध्ये लोकांची आवड आणि त्यांचा उत्साह वाढविण्यास मदत करते. एकूणच ग्रामसभेने खालील क्षेत्रात नेहमीच महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे:
- तळागाळातील लोकशाहीचे बळकटीकरण.
- पंचायतींवर लोकप्रिय नियंत्रण.
- चांगले सामुदायिक सौहार्द.
- पंचायत राजची स्थापना.
- प्रभावी संवाद.
- नियोजन आणि विकासासाठी तळागाळातील संस्था.
- गावपातळीवरील कार्यकर्त्यांवर नियंत्रण. लोकशाही पर्यवेक्षण.
- सामाजिक आणि राजकीय शिक्षणाची संस्था म्हणून.
- धोरणनिर्मिती आणि धोरण अंमलबजावणीची जवळीक.
- तळागाळातील लोकशाहीला पायाभूत करण्यासाठी ग्रामसभा मंचाकडे उच्च क्षमता आहे
सामाजिक-आर्थिक समावेशन, विकास कार्यक्रमाच्या नियोजन आणि अंमलबजावणीमध्ये सहभाग आणि मतदारांप्रती पंचायतीची कायमस्वरूपी जबाबदारी सुलभ करणे.
ग्रामसभेची उत्क्रांती
१९५० च्या दशकाच्या उत्तरार्धात भारतात पंचायत राज संस्थेचे महत्त्व ओळखले गेले असले तरी, धोरणकर्त्यांनी स्थानिक स्वराज्य संस्थांमधील प्रमुख समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी ७३ व्या संविधान दुरुस्तीच्या स्वरूपात वैधानिक सुधारणा करण्याचा प्रयत्न करण्यासाठी जवळजवळ ४५ वर्षे घेतली आहेत. ग्रामसभेच्या स्थापनेसाठी विशिष्ट तरतूद करण्यात आली आहे. कलम २४३(ग) मध्ये गावाची व्याख्या राज्यपालांनी सार्वजनिक अधिसूचनेद्वारे कायद्याच्या उद्देशाने गाव म्हणून निर्दिष्ट केलेले गाव अशी केली आहे आणि त्यात अशा प्रकारे निर्दिष्ट केलेल्या गावांचा समूह देखील समाविष्ट असू शकतो.
हेही वाचू शकता.
संविधानाच्या कलम २४३(अ) मध्ये असे म्हटले आहे की, "ग्रामसभा अशा अधिकारांचा वापर करू शकते आणि अशी कार्ये करू शकते जसे की राज्याचे विधिमंडळ कायद्याने प्रदान करू शकते" आणि कलम २४३(ब) मध्ये ग्रामसभेची व्याख्या "गावस्तरीय पंचायतीच्या क्षेत्रातील गावाशी संबंधित मतदार यादीत मतदार म्हणून नोंदणीकृत सर्व व्यक्तींचा समावेश असलेली संस्था" अशी केली आहे.
१९५९ च्या कायद्यानुसार ग्रामसभा:
१९५९ च्या कायद्यात कुठेही ग्रामसभा हा शब्द उल्लेख नव्हता आणि त्याऐवजी
ग्रामपंचायतीला गावातील प्रौढ रहिवाशांची बैठक बोलावण्याचा आणि सभेसमोर हिशोबपत्र, मागील वर्षाचा प्रशासनाचा अहवाल आणि पुढील वर्षाचा प्रस्तावित काम सादर करण्याचा अधिकार देण्यात आला होता.
१९८३ च्या कायद्यानुसार ग्रामसभा, दुसरा प्रकरण
ग्रामसभेच्या संरचनात्मक आणि कार्यात्मक पैलूंशी संबंधित आहे. ग्रामसभा ही विशिष्ट गावाशी संबंधित मतदार यादीत समाविष्ट असलेल्या व्यक्तींची बनलेली होती. उपायुक्तांना
सूचनांद्वारे गावाच्या एका भागासाठी ग्रामसभा स्थापन करण्याचा अधिकार होता. ग्रामसभेला
वर्षातून किमान दोनदा सहा महिन्यांच्या अंतराने वेळोवेळी बैठका घ्यायच्या होत्या. या बैठकांचे अध्यक्ष मंडळ पंचायतीच्या अध्यक्षांनी करावे लागत होते.
ग्रामसभेला खालील चार कामे सोपवण्यात आली होती:
- गावासाठी विकास योजना तयार करणे आणि प्रोत्साहन देणे.
- स्वच्छता आणि ड्रेनेज योजना आयोजित करणे.
- समुदाय कल्याणासाठी कार्यक्रम सुरू करण्यासाठी स्वयंसेवी श्रम आणि वस्तू आणि रोख स्वरूपात योगदान एकत्रित करणे.
- विकास योजना आणि कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीत मंडळ पंचायतीला मदत करणे.
१९९३ च्या ग्रामसभा कायद्याअंतर्गत:
पंचायतीचे कामकाज राष्ट्रीय नमुन्याशी सुसंगत करण्यासाठी हे अधिनियमित करण्यात आले. ७३ व्या घटनादुरुस्तीमध्ये प्रस्तावित केलेल्या बदलांमुळे या कायद्याने जिल्हा परिषदा, तालुका पंचायती, समिती, मंडळ पंचायत आणि न्याय पंचायत कायदा, १९८३ या पूर्वीच्या कायद्याची जागा घेतली. नवीन कायद्यात असे नमूद केले होते की,
ग्रामसभा ही ग्रामपंचायतीच्या क्षेत्रात असलेल्या गावाशी संबंधित मतदार यादीत नोंदणीकृत व्यक्तींची बनलेली संस्था आहे. लोकांच्या सहभागाचे महत्त्व लक्षात घेता, कायद्याच्या प्रस्तावनेत असे म्हटले आहे की पंचायतींची स्थापना लोकांचा महत्त्वपूर्ण सहभाग वाढवण्यासाठी आणि ग्रामीण विकास कार्यक्रमांच्या अधिक प्रभावी अंमलबजावणीसाठी करण्यात आली आहे.
हे शक्य करण्यासाठी कायद्याच्या कलम २, कलम ३ मध्ये ग्रामपंचायतींना ग्रामसभा बोलावण्याचा आदेश देण्यात आला आहे. वर्षातून कमीत कमी दोन बैठका सहा महिन्यांच्या अंतराने वेळोवेळी घेतल्या पाहिजेत.
Grampanchayat Gram Sabha गावात जर ग्रामसभा होत नसेल तर लेखी तक्रारी अर्जाचा नमुना PDF
अधिक माहिती हवी असल्यास कमेंट करा. आणि मी तुम्हाला स्टेप बाय स्टेप माहिती हवी असल्यास किंवा Grampanchayat Gram Sabha गावात जर ग्रामसभा होत नसेल तर काय करावे? फॉर्म हवे असल्यास कमेंट करा.
